东阿新闻网

连弘宜:气候变迁议题将成为美中俄角力场

连弘宜。(中评社 方敬为摄) 讲座现场。(中评社 方敬为摄) 中兴大学校园一隅。(中评社 资料照)   中评社台中12月1日电(记者 方敬为)针对美国政党轮替后美、中、俄在国际气候变迁议题上的势力消长,政治大学外交系主任、副教授连弘宜出席座谈表示,先前因为美国总统特朗普退出巴黎气候协定,让俄、中拿下气候变迁议题的话语权,并向国际社塑造出负责任大国的形象,但预期拜登政府上任后,美国将重返多边制度,国际气候变迁议题,势必再成为美中俄角力场。

  连弘宜指出,美国重返国际制度,并不代表能够迅速重拾话语权,因为特朗普先前退群的举动,事实上也让不少传统欧洲盟友很感冒,并对美国产生不信任感,假如俄中在气候变迁议题的战略合作持续紧密推动,未必会丧失国际舞台,但另一方面,若俄中战略合作因此受挫,国际气候变迁的话语权就可能被美国影响。

  中兴大学国际政治研究所11月30日举办座谈,邀请政治大学外交系主任连弘宜担任讲座,以“俄中在气候变迁议题上的战略趋同”为题,分享俄、中两国在气候变迁方面的战略合作由疏至密的过程,并探讨美国政局变天后,可能的战略演变走向。

  连弘宜表示,俄罗斯与中国是长期以来的战略合作伙伴,双方领导人一年可能至少会晤4至5次,两国因为有高度的互补性及目标重迭性,所以在军事、经济、政治方面,都有丰硕的合作成果。虽然俄中关系也有许多矛盾之处,可是,彼此又因为共同目标,并同样面临以美国为首的西方世界压力,合作议题大于矛盾议题,造成如今的战略伙伴关系。

  过去大家多关注俄中的军事及政治合作层面,但事实上,双方近年在气候变迁及环保议题上,也是主力的合作项目。连弘宜指出,尤其在特朗普任内,带领美国走向保护主义、拒绝多边制度,连续退出多项国际组织及协议,让中俄有机会在国际制度上迈进,取代美国战略退缩释出的话语空间,其中巴黎气候协定就是重要的项目之一。

  连弘宜说,俄中双方在气候变迁及环保议题展开双边和作,以1996年后为开端,当时俄罗斯开始修正过往迎合西方世界的气候环保政策,因为俄国本来期望藉此在经贸方面获取相关红利,但却发现西方国家无法全面实践利益承诺,因此后续的气候环保政策开始往东倾,并与在多项议题存在共同利害关系的中国走在一起。2016年俄国加入巴黎气候协定后,更进一步开启双方战略合作。

  特朗普在2017年首度提出气候变迁怀疑论,并扬言退出巴黎气候协定,连弘宜表示,从那一刻起,美国基本上已在欧洲传统盟友之间投下震撼弹,并有许多欧盟国家深感不认同,法国总统马克宏更率先开炮,召开记者会狠酸了特朗普一顿,并呼吁大家“让地球再次伟大”(Make Our Planet Great Again),嘲讽特朗普“让美国再次伟大”的竞选标语。中国和俄罗斯则藉此趁势而起,除了表达愿意遵从协定,凸显出美国是不负责任的强权,同时对外塑造出中、俄两国是对国际社会负责的大国形象。

  连弘宜指出,俄中双方在气候变迁战略的趋同,包括均重视多边架构的气候变迁行动、共同建筑绿色丝绸之路、对外强调自己是负责任的大国、共拟双边的气候跨境解决机制、建立气候变迁与环境安全的连结等,让双方在国际气候变迁及环保议题战略合作紧密,成功取代美国,逐渐拿下国际社会的话语权。

  从外在来看,俄中这组战略伙伴关系,除了有高度的互补及目标重迭性,其实双方分工分也相当好。

  连弘宜说,在针对国际议题部分,基本上是由俄国出面在国际上发声,因为,俄国早在冷战时期就经常对美国呛声,在国际上的政治语言交锋非常有经验。俄国在进行国际上的政治语言交锋时,一方面也让境内百姓认为,俄罗斯具有高度国际地位,“面子”作足,所以俄国政府也很乐意担任这个角色。

  中国则倾向担当“里子”的角色,中国长期以来的对外政策主张“决不当头、韬光养晦、有所作为”,在国际上与他国硬碰硬从来不是中国的外交作法,既然有俄国对国际事务发表看法,并针对美国回应,中国就担任后勤角色,负责俄中战略合作经济方面的支持,因为中俄经济实力仍有差距,这样的合作模式,让中俄近年在国际气候变迁议题上,取得高度表现舞台。

  连弘宜指出,假如特朗普连任,美国持续退群,中俄或将完全取代美国的战略退缩空间,但未来美国政权将转由民主党拜登当家,预期国际气候变迁议题,拜登不会拱手让人。可以发现,拜登除了公开表态带领美国重回巴黎气候协定外,更任命奥巴马任内的国务卿凯瑞(John Kerry)担任“气候变迁特使”,高度展现拜登政府对国际气候变迁议题的重视,未来必然会加强夺回话语权的工作。

  美国重返多边制度,国际气候变迁议题,势必再成为美中俄角力场。连弘宜表示,美中俄未来在气候变迁议题的势力消长,将会是未来三方竞合的另类看点。

赞 0
分享海报
版权声明
未经允许不得转载:
文章地址:东阿新闻网 » 连弘宜:气候变迁议题将成为美中俄角力场
图片正在生成中,请稍后...

周日

06/13

连弘宜:气候变迁议题将成为美中俄角力场

连弘宜。(中评社 方敬为摄) 讲座现场。(中评社 方敬为摄) 中兴大学校园一隅。(中评社 资料照) 中评社台中12月1日电(记者 方敬为)针对美国政党轮替后美、中、俄在国际气候变迁议题上的势力消长,政治大学外交系主任、副教授连弘宜出席座谈表示,先前因为美国总统特朗普退出巴黎气候协定,让俄、中拿下气候变迁议题的话语权,并向国际社塑造出负责任大国的形象,但预期拜登政府上任后,美

登录

记住我

注册